從2014年起,深圳市社會保險基金預算納入政府預算草案編製範圍,每年提交市人代會審查批准。據公佈的《2014年深圳市社會保險基金預算(草案)》顯示,2014年社保基金支出預算增幅快過社保基金收入預算的增幅近10個百分點,預算至2014年末,深圳社保基金累msata計結餘2943.03億元。晶報記者對比養老保險和醫療保險2014年收入和支出預算發現,兩者雙雙出現高比例結餘。
   晶報記msata者 羅俊傑 楊志敏
   養老保險預mSATA算結餘390億
   該預算草案顯示,2014年社會保險基金收入中養老保險包括全國統一部分的企業職工基本養老房屋出租保險532.45億元、城鎮居民社會養老保險2387萬元和深圳自有部分的機關事業單位基本養老保險4.72億元、地方補充養老保險17.57億元,總額為554.97億元。
   與此相應,2014年社會保險基金支出預算中養老保險各部分的金額為企業職工基本養老保險146.799億元,城鎮居民社會養老保險2484萬元,機關事業單位基本養老保險6.35億元,婚禮顧問師培訓班地方補充養老保險11.11億元,總額為164.50億元。
   兩者相較,2014年養老保險收入預算遠遠高於支出預算,收支結餘預算總額達到390.47億元。
   醫保預算結餘72億元
   對於社會保險基金中的醫療保險,該預算草案中2014年收入預算為全國統一部分的城鎮職工基本醫療保險160.09億元,城鎮居民基本醫療保險13.18億元,深圳自有部分的地方補充醫療保險7.48億元,總額為180.76億元。
   2014年相應醫療保險支出預算為全國統一部分的城鎮職工基本醫療保險91.98億元,城鎮居民基本醫療保險12.04億元,深圳自有部分的地方補充醫療保險4.44億元,總額為108.46億元。
   兩者相較,2014年醫療保險收入預算與支出預算的結餘高達72.30億元。
   收支同比均大幅增長
   單論比較2014年度預算與決算,養老保險與醫療保險收入都遠高於支出。縱向比較2014年與2013年的預算和決算,則可以看出預算收入與支出比起2013年絕大部分項目均有大幅增長。例如社保基金收入預算中除城鎮居民社會養老保險和地方補充醫療保險收入預算分別同比下降9.45%和34.47%外,其餘項目均有增加,2014年社保基金總體預算收入比2013年提高了11.87%;2014年社保基金支出中,更只有機關事業單位基本養老保險支出預算同比2013年下降3.62%,總體支出預算同比上升幅度為21.70%,其上升比例遠遠超過收入預算的增加比例。不過從金額上看,2014年預算比2013年預算收入增加86.56億元,而支出增加只有53.16億元,社保基金累計總額將繼續提高。
   醫保能否收支平衡?
   長期以來,看病難、看病貴是困擾市民的一大難題。解決看病難問題,政府通過引導新建醫院、社區首診、雙向轉診等各種努力加以改善,解決看病貴問題,則需要政府進一步加大醫療投入力度等。有網友提出,是否可能通過改善深圳醫保支付的結算標準、支付方式等,在醫保收支平衡的情況下,緩解市民看病難的問題。不過也有反對意見認為,深圳醫保收支結餘的主要原因是城市年輕人居多的人口結構,醫保收支有結餘是正常表現。
   該預算草案估算,2014年預計因就診人次增加、結算標準提高、政策調整等因素,各項醫療保險基金支出共增加16.59億元,此外基本養老保險為退休人員繳納醫療保險費、地方補充醫療保險基金劃給退休人員醫療保險補助、新醫保辦法是時候劃給退休人員醫療保險個人賬戶支出、對定點醫療機構醫療費用節餘獎勵支出等其他支出也會增加1.99億元。
   該預算草案預計,至2014年年末,深圳市社會保險基金累計結餘2943.03億元,其中:統籌基金結餘1268.51億元,占43.1%;個人賬戶結餘1674.53億元,占56.9%。在2014年社保各險種基金累計結餘中,主要結餘項目是企業職工基本養老項目,占了75.15%;城鎮職工基本醫療占比居第二位,為14.97%。
   聲音
   “對於社保結餘的情況要分開來看,如果是養老險種結餘得較多,那是好事;如果是醫療險種結餘較多,那就有問題了。”——市人大代表鄭學定
   “這顯示我市的社保基金情況比較良好,因為養老保險是現在繳費,退休後享受待遇。我市現在約有820萬人繳交養老保險,僅20萬人享受退休待遇,所以有較大的結餘是正常的,這種結構也顯示我市社保基金比較理想。”
   ——深圳市社保局副局長杜斌  (原標題:深圳社保基金曬賬本 累計結餘2943億)
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